Сценарії

Сценарій 3: Звідки надходять гроші?

Foto: Goethe-Institut / Daniel Seiffert Перше європейське об’єднання – Європейське співтовариство вугілля і сталі – було засноване в 1951 році. Воно стало попередником Європейського Союзу.

Шість країн-засновниць ЄС: Бельгія, Федеративна Республіка Німеччина, Франція, Люксембург, Нідерланди та Італія. З того часу ЄС декілька разів розширювався і наразі до його складу входять 28 країн.

Зі збільшенням міжнародної підтримки у країнах-сусідках ЄС зростають і завдання, що стоять перед ЄС. Наприклад, Європейський Союз підтримує фермерів, фінансує програми економічного розвитку регіонів, будівництво залізниці, автошляхів, розвиток у царині культури.

До тепер ЄС поповнює свій бюджет, насамперед, за рахунок внесків, які країн-учасниці переказують до Брюсселя.

ЄС дедалі частіше сприймається міжнародною спільнотою, передусім, в країнах-сусідок ЄС, як гарний приклад співпраці між різними країнами на засадах миру та взаємної довіри. За рішення ЄС уважно й з великим інтересом слідкують інших країнах, тому країни ЄС, приймаючи рішення, мають також думати про те, яку дію матимуть їхні рішення за межами ЄС.

Ось декілька (нових) пропозицій для організації фінансування роботи ЄС:
  1. У майбутньому ЄС одержуватиме фінансові надходження за рахунок податку, який стягуватиме Європейська комісія. Це збільшить вплив ЄС. Розмір податку визначається централізовано країнами-учасницями спільно з Європейською комісією та Європарламентом. Якщо громадяни ЄС напряму сплачуватимуть податок ЄС, це облегшить фінансову систему країн-учасниць, адже тоді вони не повинні переказувати внески зі своїх національних бюджетів.
  2. Фінансування ЄС комбіноване: частково за рахунок податків, частково за рахунок внесків країн-учасниць. Розмір податку та внесків визначається централізовано країнами-учасницями спільно з Європейською комісією та Європарламентом. Якщо громадяни ЄС напряму сплачуватимуть податок ЄС, це облегшить фінансову систему країн-учасниць, адже тоді вони повинні переказувати менші внески зі своїх національних бюджетів.
  3. Фінансування як і до тепер відбувається за рахунок внесків країн-учасниць. Розмір внесків визначається централізовано країнами-учасницями спільно з Європейською комісією та Європарламентом.
Звичайно, можна вносити і інші пропозиції!

Для прийняття рішення необхідна більшість у ¾ всіх голосів. Тобто, якщо держав 28 і кожна з них має один голос, то більшість складає 21 голос.

Опис ролей (PDF, 492 kB) та Картки (PDF, 364 kB), Сценарій 3